加快高铁组团开发建设 构建现代服务业示范高地

 2018年4月24日，国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部和中国铁路总公司联合发出《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》文件指出，依托高铁车站推进周边区域开发建设，有利于城市空间有效拓展和内部结构整合优化，有利于调整完善产业布局，促进交通、产业、城镇融合发展。

2020年底，盐通高铁将建成运营，我市将真正迈入高铁时代。为加大推进实施我市高铁站周边组团开发建设力度，促进站城一体融合发展，建议如下：

一、坚持高点定位，强化规划引领。在认真调研和广泛征求意见的基础上，进一步合理规划高铁站周边区域功能定位、发展模式、分期建设规模，加快综合配套，营造宜居宜业环境，增强产业、人口聚集效应，体现东台发展特色。

二、明确任务目标，跟踪推进落实。前期，有关部门单位对规划和拆迁已做了大量的基础工作，但跟进的配套建设则相对滞后。建议落实相关部门单位责任，明确任务目标，紧盯高铁开通时点，抓紧推进东台高铁、综合效能枢纽及北海路东延、振兴路跨通榆河大桥等重点工程，同时完成计划征迁，组织土地出让，加速基础设施综合配套建设 。  

三、抢抓发展时机，发展适宜产业。充分利用交通枢纽和地理枢纽的集聚扩散功能，把高铁组团的区位优势转化为经济发展优势，制定相应的政策，吸引各种生产要素，促进经济要素由“流量”向“留量”转变。在强化产业选择的基础上，建议突出现代服务业发展，充分发挥我市与上海现代服务业联合会的合作优势及其牵头作用，利用他们对高铁东台站组团开发的积极性和期望，统筹规划，细化合作，建设“上海现代服务业东台示范区”，新建东台“新世界·小上海”，开展文创、健康养老、科创科教等系列开发，加快3平方公里核心区建设。

（信息来源：政协经科委）