关于在全市公共场所配置自动体外除颤仪AED的建议

心源性猝死（SCD）是心血管疾病的主要死亡原因，在中国每年有约55万人死于心脏骤停。SCD最佳抢救时间和方式是在事件发生的最初3-5分钟进行心肺复苏术和除颤，每延迟1分钟，其生存率就下降7%-10%。

自动体外除颤仪，简称AED，是对付心源性猝死的急救器械，其最大特点是使用者无需具备专业背景，操作简单。在公共场所推广普及AED设施，对于提高院前急救能力，保障人民群众生命安全具有重要意义。为此，建议如下：

一、政府主导，加大资金投入。强化政府调控作用，将AED配置纳入院前医疗急救布局规划。增加政府财政投入，将AED购置、后续维护、更新以及培训、宣传费用列入政府财政预算。支持慈善机构、企业等社会资本参与完善公共急救设施。

二是分步实施，合理配置推广。结合我市院前医疗急救布局规划，逐步分批分阶段推广AED配置使用。加大在学校、企事业单位、火车站、旅游景区和商业机构等人员密集的公共场所的配置力度，争取实现人员密集场所至少配置1台。

三是落实责任，建立监管体系。AED的管理原则上由AED设置所在的单位或所有者履行日常维护和管理职责。但由于大部分设置单位或所有者缺乏AED管理的专业能力，可由卫健部门或者红十字会承担AED的维护及培训、宣传等职责。由此建立以专业管理机构为主，设置单位为辅的AED管理、监督和质量控制体系。

四是加强培训，推广普及使用。由卫健部门将AED的使用培训纳入急救培训规划并组织实施。全市以急救中心为主体，红十字会配合，承担AED配置所在场所相关人员的急救培训与发证。通过传统和新媒体多层面、多途径向大众普及公共急救基本知识，提高大众对AED的认知程度。