黄子沐——凝聚乡村振兴精气神 扩大地域文化影响力 加快提升基层公共文化服务水平

加强公共文化服务是满足人民基本文化权益的主要途径，也是实现乡村全面振兴的重要任务。党的二十大以来，以习近平同志为核心的党中央站在建设社会主义文化强国的高度，着眼满足人民群众日益增长的精神文化需要，把加强基层公共文化服务放在显要位置，明确提出“加快构建现代公共文化服务体系，促进基本公共文化服务标准化、均等化，努力实现乡村全面振兴”。

近期参加了关于基层公共文化服务建设工作的考察调研，对基层公共文化服务有了一定认识，认为做好基层公共文化工作主要与几个因素密切相关：一是背靠有力的组织体系。先进地区的成功经验充分展示出只有构建强大的组织架构，才能调动市镇村通力协作、相关部门协调配合、各层各级积极参与，“接力棒”接得好，方能“十年磨一剑”。二是依托过硬的基础设施。公共文化设施是基层公共文化服务的基础阵地，只有配备相对完备的设施与环境，才能真正让群众分享文化果实。三是创树特色的文化品牌。多地充分挖掘本土特色，大胆设想引经据典、拿来我用，将特色变示范、普通变典型，比如常州做足江南水乡文化文章，编排出的《半山亭传奇》享誉全省。四是配备高质的工作队伍。人是一切社会活动的主体，建立公共文化服务体系，离不开基层文化队伍和专业管理人员。苏州积极创新人才培养模式，强化教育培训机制，建立文化志愿者队伍，极大提高了基层公共文化服务水平。

实现乡村全面振兴，“产业兴旺”和“乡风文明”要一起抓。近年来，我市着力构建设施先进、分布均衡、产品丰富、特色鲜明的公共文化服务体系，有效推动公共文化服务城乡均等、区域均等、群众均等，14个镇、351个村居（社区）全部建成达标的镇综合文化站、村（社区）综合文化服务中心，指导建设20多个乡村文化礼堂、390个“幸福小广场”、111座旅游厕所，形成了“一村一品、一社一特”的文化品牌，群众文化幸福指数不断提升。

同时也应当看到，我市城乡、区域公共文化服务发展依然有需要提升的空间，存在基层公共文化资源配置还不合理、文化设施利用还不充分、文化服务效能还不够高等问题。建议围绕“惠民、便利、示范、专业”做文章，统筹推进基层公共文化服务“硬件、软件”一起抓，不断扩大覆盖面、增强实效性，加快提升基层公共文化服务水平。

一、坚持惠民性为先，提升基层公共文化服务质量。乡村振兴、文化先行，惠民是第一要务。只有站在基层群众的立场上考虑问题，才能将基层公共文化服务与人民群众生产生活紧密相连。这就需要推进公共文化“嵌入性”服务，依托“好戏连台”文化品牌，在春季庙会、农民丰收节等时间节点开展特色活动，将乡村生活场景融入文化活动，不断提升文化惠民水平。如，宝应县将送戏下乡、融入“农民风采节”，以经典的快板宣讲惠民政策，弘扬文明新风。滨海县文广旅局“走出去+请进来”，推动各镇区艺术团交流互动，邀请靖江、如东等县市开展巡回演出，为基层群众送上高质量、接地气儿的一台好戏，做到足不出户就能享受视听盛宴。

二、坚持便利性为主，完善基层公共文化资源配置。文化工作“十六字”方针，资源共享是基础。只有整合资源、优化配置，从老百姓的实际角度出发，才能真正打通乡村公共文化服务的“最后一公里”。建议围绕“六必有、六须有”要求，加快整改提升综合文化站、农家书屋、文化大礼堂、幸福小广场等公共文化设施，配强数字化、网络化功能，设立电子互动屏幕、新建乡村戏台、微型图书馆、非遗传习所等硬件，进一步打牢群众文化活动基础。同时，适当延长公共文化场所开放时间，满足不同类别群众在不同时间段的文化需求。

三、坚持示范性为新，创建基层公共文化特色品牌。文化最终是要服务广大群众的，如何让特色传统文化融入基层公共文化，是每个文化工作者需要考量的课题。建议充分挖掘东台特色，持续打造“一村一品、一社一特”文化品牌，阶段性推出一批地方品牌和精品力作。如，编排融入“董永传说”、“东台发绣”等特色主题剧目，以绘声绘色的短剧或现场展演的形式走进基层群众；将黄海林工精神等东台本土感人事迹改编为短小精炼快板，形式上更加脍炙人口，引起基层群众的共鸣。

四、坚持专业性为优，保障基层公共文化队伍建设。随着时代的进步，人们的文化娱乐需求也日趋增强，需要一批专业性队伍来推动基层公共文化服务工作高质运转。建议根据基层现实需求，组织我市基层工作人员赴南京、无锡、扬州等先进地区考察学习、开阔眼界，提升镇村公共文化的服务水平。同时，依托“黄海明珠”和“名校优生”人才引进计划，制定专门的人才引进政策，多种形式引进一批高素质的公共文化表演型、服务型、管理型人才，建立一支优秀、专业的乡村公共文化服务管理队伍，真正夯实乡村公共文化服务基础。